2019/04/25
為了貫徹黨的十九大精神和落實中央及地方政府對行業培訓管理的要求,根據《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)和《天津市建設工程監理規程》(DB/T29-131-2015)的相關規定,天津市建設監理協會自2017年四屆理事會成立以來,認真探索改善從業培訓的方式,逐步轉變培訓思路,在堅持培訓工作“服務會員、降低成本、不謀盈利、提升素質”的原則指導下,提出了“自愿參加、自主培訓、統一大綱、集中考核”的業務培訓模式,從形式上保證了“自主培訓,考培分離”原則的實施。
一、完善制度,打好基礎
1、為促進協會新培訓模式的實施,協會在2018年制訂了《天津市監理從業人員業務培訓及登記辦法》、《天津市監理從業人員執業管理辦法》和《天津市監理從業人員信用管理辦法》(以下簡稱三個辦法),并在四屆二次理事會審議通過。為保證三個辦法的實行,協會秘書處制訂了《天津市建設監理從業人員業務實施細則》,明確了辦法實施的具體要求及實施的具體做法,進一步規范了業務培訓的工作流程及重點,將制度建設作為做好從業人員業務培訓的基礎,真正提高業務培訓的實效。
2、為保證培訓質量,協會集中行業內理論知識深厚、實踐經驗豐富、具有講課藝術的資深專家,成立了“天津市建設監理協會講師團”作為協會開展培訓的骨干師資隊伍,講師團在配合協會專家委編制團標、編寫培訓教材過程中,對開展培訓課程錄制、授課輔導、考試出題等方面發揮了積極的作用,為保證培訓新模式的實施、保證培訓質量奠定了堅實的基礎。
二、推行“團標”,有的放矢
為保證協會的培訓有的放矢,保證業務培訓內容更貼近監理行業實際,促進法規政策條文指導監理工作實際。根據國家《標準化法》相關規定,2018年協會在全國團體標準信息平臺上,申請注冊了團體用戶,取得了發布團體標準的資格。2018年下半年協會根據規范與規程,編制發布了第一部團體標準《建設工程監理工作標準指南》,并隨后編寫了《建設工程監理工作標準指南》宣貫教材。
協會發布了團體標準,準備了在行業內培訓的宣貫教材,在隨后進行的監理從業人員培訓中,基本上圍繞著規范、規程、團體標準的內容進行,使從業培訓更加貼近監理工作實際,有的放矢。
在發布了第一部團體標準后,協會征詢業內專家及企業的意見,初步擬定了團體標準的發展綱要,包括:1、針對現場監理工作編制《建筑工程安全生產監理工作指南》和《建設工程監理資料編寫指南》,對監理現場工作的程序、責任、服務水平,制定更規范更具體的要求。2、針對監理工作的專業技術領域編制《BIM監理技術應用指南》、《裝配式建筑監理工作指南》等促進技術操作與水平提高的團體標準。
團體標準的制訂、發布,既約束監理行業執業人員的行為、保護執業人員權益的同時,也為監理從業培訓提供了源源不斷的培訓內容,促進行業發展,保證培訓工作的有的放矢。
三、改善方式,注重效果
在確立了“自愿參加、自主培訓、統一大綱、集中考核”的培訓原則與培訓制度、建立了以團體標準為主要內容的培訓教材庫以后,協會在如何改善培訓新模式上,做了大量的工作。
1、“自愿參加”。協會針對監理工作實際每年都提出進行監理從業培訓及繼續教育的課題。會員單位可以根據本單位的實際需要有選擇性的參加,執業人員也可以根據自身實際報名參加。
2、“自主培訓”。協會在培訓內容確定以后,認真考慮從業人員的工作特點,采取有針對性的靈活的培訓方式,保證培訓的效果。在這方面:一是,協會將培訓資料與相關教材發給每一個參加培訓的人員,便于參加培訓人員隨時隨地自主學習。二是,在協會教育培訓系統上上傳由講師團講師錄制的教學視頻,供參加培訓人員在線學習。三是,通過網絡及微信將培訓視頻上傳至網絡及手機微信端,方便因為工作不便于集中時間學習的人員,靈活安排學習時間。四是,利用協會講師團的優勢,為需要和有條件集中面授的企業,提供面授的培訓方式。
以上四種培訓方式,保證了培訓學習的目的和效果。
3、“統一大綱”。為保證培訓質量,不管培訓方式怎樣選擇,協會在組織培訓實施過程中,做到教材、資料統一、教學大綱統一、考核標準統一,保證培訓達到預期目的。
4、“集中考核”。為保證培訓質量,協會在改善培訓方式,做到自主培訓和統一大綱的前提下,對同一批次同一培訓內容的人員,集中統一考核。在考核中實行認證核驗,嚴肅考場紀律;在試卷形式上,采取了電腦命題,靈活搭配的方式;在保證題型和題量的前提下,同一考場實行二到四種試卷同步考核,使培訓的效果更加突出,既保證了考核的合格率又促進了培訓水平的提高。
通過 “自愿參加、自主培訓、統一大綱、集中考核”方式的實施,促進了培訓水平的提高,每次培訓考核通過率都能達到95%以上。
以上培訓模式的探索,為天津監理從業人員的崗前培訓、繼續教育提供了有力的保證,協會將在監理行業“轉型升級、創新發展”的形勢下,繼續加大探索力度,以精準的培訓、豐富的形式、嚴格的考核不斷提高培訓質量,助力行業發展。
(天津市建設監理協會 供稿)