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12月30日至31日，全國民政工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要論述和第十五次全國民政會議部署，總結2025年工作，部署2026年任務，確保“十五五”實現良好開局。民政部黨組書記、部長陸治原作工作報告。

會議指出，2025年是很不平凡的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級民政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢記囑托、砥礪奮進，全力抓好四項重要工作。一是深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，黨中央批準出版《習近平關于民政工作論述摘編》，黨員干部堅定沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。二是著力改革完善民政制度法規體系，報請出臺困境兒童福利保障、重度殘疾人托養照護服務等文件，修訂婚姻登記條例，推進制修訂社會救助法、基金會管理條例等法律法規，法規制度建設取得突破性進展。三是認真開展專項整治，補短板、強弱項、優服務，增強了民政服務對象獲得感。四是扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，民政系統行風作風明顯改善，干事創業氛圍更加濃厚。

會議認為，過去一年以四項重要工作為牽引，各項工作取得新成效。一是基本民生保障扎實有力，完善分層分類社會救助體系，保障城鄉低保對象3910.4萬人、特困人員486.1萬人，救助流浪乞討等生活無著人員62.5萬人次。加大困境兒童關愛服務，提升56.7萬孤兒、事實無人撫養兒童保障水平。健全殘疾人兩項補貼動態調整機制，分別惠及1189.7萬困難殘疾人和1664萬重度殘疾人。深入實施“精康融合行動”。全國精神障礙社區康復服務機構（站點）達1.02萬家。二是老齡工作和養老服務提質增效，出臺人口老齡化國情教育、老年人社會參與和權益保護等政策措施。健全縣鄉村養老服務網絡，實施養老服務消費補貼項目，累計完成特殊困難老年人家庭適老化改造224萬戶，建設老年助餐點8.6萬個，養老機構和設施達39.6萬個，養老機構護理型床位占比達67.5%。三是相關社會治理和服務持續優化，全面實行婚姻登記“全國通辦”，累計通辦45.2萬余對。加強行政區劃統籌規劃，規范命名鄉村地名30.4萬條。積極培育國際科技組織、全國性社會組織，全國2.4萬家科技與研究類社會組織服務新質生產力發展。健全慈善信息公開等制度政策，慈善組織達1.6萬家。福利彩票銷售2070億元，籌集公益金560億元。四是全面從嚴治黨縱深推進。政治機關建設持續加強，正風肅紀反腐深入推進，黨員干部更加堅定自覺走好踐行“兩個維護”的第一方陣，風清氣正政治生態持續鞏固發展。

會議系統總結“十四五”民政事業發展成就，指出經過不懈努力，兜底民生保障得到全面加強，老齡工作和養老服務發展邁出新步伐，專項社會服務能力穩步提升，相關社會治理創新發展，有力服務了黨和國家工作大局。

會議分析把握“十五五”時期民政工作的新任務新要求，強調中國式現代化，民生為大，各級民政部門要提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，全力推動民政事業高質量發展，更好服務基本實現社會主義現代化。一是必須堅持以習近平總書記關于民政工作重要論述指引方向，深刻領會貫徹蘊含的鮮明政治導向、真摯人民情懷、重大任務要求和科學思想方法，并轉化為推進民政工作的強大力量。二是必須對照黨的二十屆四中全會部署謀劃民政工作思路舉措，聚焦加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，在強化兜底保障基礎上，穩步拓展民政服務對象、服務內容、工作力量和手段，更好發揮民政在促進全體人民共同富裕中的兜底保障作用，在積極應對人口老齡化中的協調服務作用，在健全公共服務體系中的基礎支撐作用，在推動國家治理現代化中的積極促進作用，為形成與基本實現社會主義現代化相適應的民政發展格局奠定堅實基礎。三是必須在促進經濟發展與民生改善良性循環中實現新發展，深刻把握民生保障與經濟發展互相促進的特點，著力兜牢民生底線，培育民政新業態新動能，服務創新發展，助推新質生產力發展。四是必須聚焦民政高質量發展破解瓶頸制約，久久為功抓好制度建設，夯實基層基礎，健全長效監管機制，守牢安全底線，以高水平安全保障高質量發展。

會議指出，2026年是“十五五”規劃開局之年，做好民政工作意義重大。各級民政部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，完整準確全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌發展和安全，不斷健全民政政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，積極應對人口老齡化，有效提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，助力實現“十五五”良好開局。

會議強調，要重點抓好6個方面工作。一是緊扣發揮規劃牽引作用，高質量編制實施民政“十五五”規劃。認真落實黨的二十屆四中全會部署，主動融入大局，堅持目標導向、問題導向、實踐導向，科學確定各領域目標指標、發展思路和任務舉措，堅持開門編規劃，廣泛聽取意見建議，提升規劃的科學性、前瞻性和可操作性。

二是緊扣積極應對人口老齡化，構建普惠可及的養老服務體系。完善深入實施積極應對人口老齡化國家戰略的政策措施，更好發揮各級老齡委工作機制，系統部署推進老齡工作，辦好可感可及的為老民生實事。深化養老服務改革發展，加強失能失智老年人照護，推動發展康復護理、安寧療護等服務。大力培育養老服務市場經營主體，全面實施養老服務消費補貼項目。完善發展農村養老服務政策措施，支持發展農村互助養老，加快補齊農村養老服務短板。

三是緊扣促進共同富裕要求，提升社會救助和社會福利水平。完善社會救助制度，優化升級動態監測信息平臺，健全救助幫扶閉環運行機制，精準實施救助幫扶。健全困境兒童福利保障體系，加強留守兒童、流動兒童精準關愛服務。完善兒童福利機構“開門辦院”制度機制，加強未成年人救助保護機構建設，支持發揮好兒童主任隊伍作用。加快健全重度殘疾人托養照護體系，發展壯大康復輔助器具產業。

四是緊扣辦好民生實事，優化社會事務管理服務。加強和改進殯葬服務管理，強化殯葬行業公益屬性，推進公益性殯葬設施建設，加強跨部門綜合監管，深化殯葬移風易俗，推行節地生態安葬。加強婚姻基礎信息庫建設，提升全國通辦工作水平，構建婚姻家庭輔導服務體系，倡導積極婚育觀。

五是緊扣服務高質量發展，加強和創新社會治理。做好區劃地名文化傳承保護，推進“鄉村著名行動”提質增效。完善加強社會組織培育管理政策，優化社會組織結構布局，積極培育科技類社會組織，支持發展社區社會組織，推進社會組織規范化建設。促進和規范慈善事業發展，完善配套制度政策，支持發展社區慈善，規范發展互聯網慈善，激勵引導更多組織、個人參與慈善事業。

六是緊扣強化根本保證，堅定不移推進全面從嚴治黨。認真履行管黨治黨政治責任，堅持把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，推進反腐敗斗爭，推動作風建設常態化長效化，踐行正確政績觀，樹立重實干講實效的鮮明導向，努力營造愿干事、敢擔當、善作為的良好氛圍。

會議還對歲末年初相關工作作出部署，要求扎實做好困難群眾救助服務，兜住兜牢兜好民生底線，嚴格落實安全生產責任制，加強民政服務機構安全管理，強化應急值守，堅決防范遏制重特大事故發生。

天津、黑龍江、浙江、湖南、廣西、新疆等6個省（區、市）民政廳（局）在會上作交流發言。

民政部黨組成員，中央和國家機關有關部門代表出席會議。中央紀委國家監委駐民政部紀檢監察組負責同志，各省（區、市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局主要負責同志，部機關各司（局）、中國老齡協會、各直屬單位主要負責同志參加會議。

 來源：民政部門戶網站